проходил в Херсоне 5-6 июля, организатор - Национальная Ассамблея инвалидов Украины и Херсонская ОО "Ініціатива на захист громадських прав інвалідів". Были представители и волонтеры общественных организаций, работающих в сфере защиты прав инвалидов, тренеры Херсонского Фонда милосердия и здоровья, херсонские чиновники, работающие с этой категорией населения.
Мои впечатления и выводы, подтвержденные тренерами: "стучитесь - и вам откроют" (желательно стучать погромче, а еще лучше - "грюкать", чтоб услышали все, что и было подтверждено опытом участников; "под лежачий камень вода не течет", "спасение утопающих - дело рук самих утопающих". Потому что ждать, когда заработают законы, наивно, можно не дождаться.
Судиться или бесконфликтно улаживать?
Интересным в этом тренинге было то, что два тренера сделали классическую растяжку: Андрей (как психолог и социальный педагог) рассказывал о медиации, решении конфликтов на досудебном уровне и своём опыте правозащиты через обучение чиновников, использовании нестандартных подходов к чиновникам и воздействии на их совесть средствами искусства. Его способ ведения тренинга, думаю, многим показался поначалу нестандартным.
 |
| Андрей Недбайло: Непредсказуемость - залог эффективного обучения |
Анна (как юрист) рассказывала о деятельности в правовом поле, о формах подачи информационных запросов, жалоб, обращений и исков:
 |
| Юрист общественной приёмной Анна Мартынюк |
Участники тренинга рассказывали о своем успешном или неуспешном опыте отстаивания своих прав:
Потом всё это пытались объединить и пронанализировать с точки зрения того, как эффективнее было бы действовать в том или ином случае.
Язык до Киева доведет - когда терять больше нечего
Выяснилось, что даже в случае отсутствия каких-то знаний настойчивость и упорство помогают добиваться цели или хотя бы вывести свою проблему на общеукраинский уровень. Пример - Александр Стець, благодаря которому условия содержания в Каховском гериатрическом пансионате стали известны местным и киевским журналистам.
К
ому в Каховке нужны инвалиды?
В видео рассказывается о том, как группа жителей пансионата отправилась в Киев искать правды.В результате:
Сергій Тігіпко: "Уряд розробив дієвий механізм вирішення проблем інтернатних установ"
Урядовець також додав, що звернувся до керівництва Херсонської області з тим, щоб була якнайшвидше вирішена проблема Каховського геріатричного пансіонату. «За результатами останньої перевірки в Каховському пансіонаті ми виявили дуже серйозні порушення. Я звернувся до губернатора області з пропозицією звільнити керівника цього інтернату та розглянути доцільність перебування на своїх посадах працівників обласної адміністрації, які відповідають за цей напрям», – сказав Віце-прем’єр-міністр.
Как сказал Стець, именно их обращение инициировало серию проверок подобных пасионатов по всей Украине.
Что интересно, в отстаивании своих прав Александр опирался на Конвенцию о правах инвалидов и Конституцию Украины, а не на законы и подзаконные акты, которые, как правило, не работают или противоречат друг другу.
Нужны ли чиновникам человеческие лица?
 |
| Антон Ефанов |
На семинар также был приглашен чиновник "с человеческим лицом" Антон Ефанов, возглавляющий городской Центр социальных служб для семьи, детей и молодежи.
Лично меня он поразил откровенным московским акцентом и интонациями Дмитрия Медведева (может, это такой тренд сейчас в чиновничьей среде?)
В моем опыте - электронное письмо с предложениями, оставшееся без ответа (еще в до-Антонову бытность) и негативные отзывы посетителей, когда я им предлагала обратиться в этот Центр за помощью.
С другой стороны, возможно, те, кто пользовался услугами Центра, до нас не дошли, т.к. полностью решили свои вопросы.
Как бы там ни было, но предложение "приходите к нам" мало кого из маломобильных граждан устраивает, следов Центра в интернете я не нашла (областной -да, но там о городском ни гу-гу), и согласиться с тезисом тренера, что все чиновники хотят делать добрые дела и только и ждут, когда им в этом помогут - не могу. И хочу - но не могу.
Прежде всего, население ждет от них не добрых дел (добро каждый понимает по-разному, и никто не скажет, что желает и творит зло), а выполнения функций определенных. Делать скидку на низкие зарплаты работников социальных служб и быть снисходительным к ним, как было предложено? Почему бы им тогда 50 % рабочих мест не отдать для трудоустройства граждан с ограничениями здоровья, как это принято в многих европейских странах? Возможно, эффективнее пошла бы работа? И рассказы о том, что 30% рабочего времени у чиновника занимает отчетность, тоже меня как-то не волнуют. Ну так перестраивайтесь. Отчетность- это внутренне дело каждой организации, и клиентов это аж никак не интересует.
 |
| Лариса Федосеева |
Лариса Александровна Федосеева (должность уточню позже) рассказывала о порядке и очередности получения средств реабилитации и санаторно-курортных путёвок. Не хочу вас запутывать подчиненностью министерских и ведомственных структур, но поняла, что первоначальное обращение за чем-либо всегда надо начинать с районного управления соц. защиты по месту жительства (наши письма от библиотеки с предложениями несколько лет назад канули туда безответно).
Наверно, на этом этапе сходит с дистанции большинство желающих отстаивать свои права, потому что время и здоровье оказываются дороже желаемой льготы.
Вот пока у нас так, к сожалению, - и
поэтому херсонцы теперь собирают 10 000 ярлычков от чая для приобретения инвалидной коляски "жертве ДТП и неработающей Конституции" (это из статьи местной газеты)
12 лет назад, будучи студенткой последнего курса юридической академии, она попала в страшное ДТП и с тех пор – парализована. Последние 7 лет Виктория числится под № 1 в списке на получение электрифицированной инвалидной коляски. Очередь есть – а колясок нет. Обращения в различные инстанции, письма, звонки, встреча с губернатором – а воз и ныне там
Еще поднимался вопрос трудоустройства - но с этим совсем плохо. Единственный позитив - на Херсонщине удалось создать предприятие, где задействован труд инвалидов - мастерская будет шить мягкие игрушки, этот проект выношен и реализован организацией "Сердце матери" (родители, воспитывающие взрослых детей с синдромом Дауна).
Кстати, представители некоторых общественных организаций, призванных защищать интересы инвалидов (так у них в уставе написано), побыв на первом часе семинара, потом ушли по-английски. О причинах остается гадать.
Что запомнилось и может пригодиться библиотекам
1. Бюджет города на следующий год формируется в сентябре
, поэтому все предложения по своим проектам нужно подавать
летом, сейчас
( а лучше еще раньше)
. Начинать сотрудничество с властями нужно
или на безоплатной основе, или с минимальным бюджетом в несколько сот гривен
.
2
. Если вы планируете привлечание волонтеров - их необходимо застраховать! Таковы требования вступившего в силу Закона о волонтерах. Или называйте тогда их как-нибудь по-другому.
3. Все обращения лучше адресовать на имя городского головы - так больше шансов, что получите ответ
.
4. В суд можно обращаться, только накопив коллекцию отписок и ответов
.
Литература по теме семинара, информационная продукция
Несколько пособий практического характера всегда пользуется у нас спросом.
Еще об одном журнале, доступном в интернете, напишу отдельно.
В помещении, где проходил семинар, висели такие плакаты:
вот тут еще
Я заказала их в
НАИУ , раньше они уже откликались на просьбу и присылали, так что будем ждать.
Share |
